В Україні запрацює нова програма на майже 20 млн євро для фінансування проєктів у вугільних громадах. Гроші надає Уряд Німеччини через Європейський інвестиційний банк (ЄІБ). У відповідь на це громадськість закликає створити незалежний моніторинговий комітет, який допоможе Міністерству розвитку громад та території України забезпечити прозорість та ефективність у виборі та реалізації проєктів.
«Ми вітаємо запуск нового фінансового інструменту для справедливої трансформації вугільних регіонів та хочемо зробити його максимально наближеним до європейського. Саме тому ми наполягаємо на створенні моніторингового комітету із залученням представників громадянського суспільства, місцевої влади, бізнесу та експертного середовища. Це допоможе ЄІБ та Мінрозвитку забезпечити прозорість відбору проєктів, розподілу коштів і моніторингу їх використання», — пояснює Костянтин Криницький, керівник відділу енергетики ГО «Екодія».
Такий підхід, за словами експерта, відповідає європейському Принципу партнерства та може стати пілотним втіленням найкращих практик ЄС в Україні. У державах-членах ЄС участь громадськості в реалізації регіональної політики є нормою і регулюється спеціальним Європейським кодексом поведінки.
Україна може запозичити досвід ЄС у створенні моніторингових комітетів у рамках процесу скринінгу відповідності українського законодавства до права ЄС, особливо для переговорного розділу 22 “Регіональна політика”.
Моніторингові комітети допомагають не лише підвищити якість проєктів, а й уникнути політичних ризиків, покращити підзвітність та дати громадам реальний голос у процесі змін.
«Прозора справедлива трансформація — це не лише про інвестиції. Це про довіру. Якщо хочемо, щоб перехід у вугільних регіонах був справді справедливим, маємо робити його разом із громадськістю», — зазначає Костянтин Криницький.
Відкриття нової програми грантів відбулося на тлі ухвалення Державної цільової програми справедливої трансформації вугільних регіонів України до 2030 року, що охоплює 38 громад, пов’язаних із вуглевидобуванням та тепловою генерацією. Цей документ вперше закріплює національний підхід до підтримки громад у процесі декарбонізації.
В Екодії також наголошують: час розширювати підхід справедливої трансформації на інші моноіндустріальні міста, які так само постраждають унаслідок переходу до кліматично нейтральної економіки. Йдеться про громади, економіка яких залежить від промислових підприємств на викопному паливі, або від його видобутку та переробки.
«Екодія працює над темою справедливої трансформації понад 7 років — ще до того, як вона з’явилася у державних документах. І тепер, коли маємо реальні інструменти, приклад вугільних громад має стати натхненням для ширшої регіональної політики. Бо трансформації потребуватимуть не лише шахтарські громади. Це виклик і можливість для багатьох промислових регіонів України», — додає Костянтин Криницький.
Справедлива трансформація вже згадана в Енергетичній стратегії до 2050 року та Національному плані з енергетики та клімату до 2030 року. Проте для якісної підтримки громад ця ідея має стати наскрізною у державній політиці — включати створення нових робочих місць, освітніх програм, можливостей для перекваліфікації, а також механізми сталого фінансування.
