2 грудня у Мадриді розпочалася 25-та кліматична конференція. Представники 195 держав обговорюватимуть подальші кроки для протидії зміні клімату. А тим часом громадські активісти та науковці збираються на паралельні заходи, щоб поділитися досвідом та знаннями.
В рамках одного з таких заходів Костянтин Криницький, координатор кампанії “Справедлива трансформація в Україні”, разом із партнерами з CAN Europe та CEE Bankwatch Network, розповіли про досвід трансформації вугільних регіонів.
Протидія зміні клімату передбачає відмову від викопного палива – найбільшого джерела парникових викидів у світі. Це означає, що міста, згуртовані навколо вугільних підприємств, залишаться без головного джерела заробітку для мешканців та прибутку до місцевих бюджетів. Тому для забезпечення гідного життя людям, які можуть постраждати через це, необхідно розробити план справедливої трансформації регіонів – перебудови їхньої економіки з урахуванням можливостей та потреб місцевих мешканців. Про те, як цей процес відбувається в різних країнах світу, розповіли учасники події.
Активні мери в Україні
Фото: Niels Ackermann LUNDI13
В Україні 29 із 33 державних шахт взагалі не приносять прибутку. 19 вугільних підприємств уже закриваються чи планують закритися, однак плану підтримки для людей, що втратять роботу, та міст, що втратять головні свої підприємства, не існує.
Екодія співпрацює з місцевою владою та громадськими організаціями у шести містах Донбасу, які об’єдналися у Платформу сталого розвитку. У цих містах мешкає 265 тисяч мешканців, а 40-80% місцевого бюджету наповнюється саме завдяки вугільним підприємствам. Однак місцева влада розуміє, що вугільній епосі рано чи пізно настане кінець, і хоче допомогти своєму регіону та розробити програми підтримки. Ініціатива об’єднання у Платформу йшла саме від мерів міст, щоб з її допомогою спільно доносити до регіональної та державної влади потребу у справедливій трансформації.
Зараз Платформа спільно розробляє проекти на території шести міст. Один з них – це створення великого підприємства сонячної енергетики. Другий – це створення освітніх програм, які навчатимуть молодь сучасних та інноваційних професій. Третій проект пов’язаний із шахтною водою. Для більш раціонального поводження з нею, розробляються проекти з її очищення та постачання населенню, а також для виробництва теплової енергії.
Переселені містечка в Туреччині
Йоанна Флісовська, старша координаторка з вугільної політики у CAN Europe, розповіла, що у Туреччині вугільна промисловість так само є неприбутковою і отримує субсидії від держави. Деякі державні вугільні станції перейшли до приватної власності, і вони більше не мусять навіть відстежувати забруднення повітря, яке вони спричиняють, чи проводити оцінку впливу на довкілля. І попри те, що Туреччина виробляє більше енергії, ніж потребує, влада все ж планує будувати більше вугільних потужностей. Місцеві мешканці та громадські організації ж не хочуть таких підприємств.
У турецькій провінції Мугла, відомій мальовничими пляжами, узбережжями та лісами, знаходяться три вугільні електростанції та кілька шахт. Пил від видобутку вугілля та його спалення спричиняє 280 передчасних смертей на рік. За останні 35 років звідси було переміщено 8 населених пунктів. Ще 48 поселень, у яких мешкає 30 тисяч людей, мають бути переміщені для розширення шахт та продовження термінів роботи станцій.
Крім того, у 1979-2010 рр. середня температура тут піднялася на 1,8С (більше, ніж ми можемо собі дозволити за висновками науковців). І мешканці регіону переживають усе суворіші екстремальні погодні явища, наприклад, більш часті та тривалі лісові пожежі.
Однак, якщо розвинути плани справедливої трансформації для цього регіону, він може стати прикладом позитивних змін. У Мугли є великий потенціал розвитку малого сільського господарства, водного господарства та екотуризму. За дослідженнями НАСА, цей регіон також особливо сприятливий для відновлюваної енергетики.
Відновлення довкілля в Чилі
Сем Лейва, представник Civil Society for Climate Action (SCAC), поділився досвідом Чилі, яке не має такої сильної залежності від вугілля. 28 вугільних підприємств країни, розташованих вздовж узбережжя, обслуговують майже виключно видобувну промисловість. В країни є план зі зниження парникових викидів, але він стосується лише 8 із цих станцій, які мають закритися протягом п’яти років. Закриття решти планується до 2050 року, але жодного конкретного плану немає. Чилі так само виробляє більше енергії, ніж потребує, а також стрімко розвиває відновлювану енергетику. Тож, на думку Сема, країна може рухатися швидше і закрити їх усі до 2030 року. Справедлива трансформація має стосуватися не тільки працівників, а й відновлення довкілля на тих територіях, які страждають від промисловості. На цих територіях мешкає понад 100 тисяч людей.
Як досягти справедливої трансформації
Дослідники з Німеччини, Чехії, Румунії та України проаналізували досвід трансформації у своїх країнах та розробили практичні поради для влади на усіх рівнях, які допоможуть впоратися із викликами. Серед ключових рекомендацій – визначити дату повної відмови від вугілля в енергетиці та припинити будь-які дотації в сектор; створити комісію зі структурних змін і залучити у неї усі зацікавлені сторони: місцеве населення, бізнес, науковців та владу; розробити план реструктуризації, який спиратиметься на рекомендації комісії.
Повний запис дискусії англійською мовою:
Довідково:
CAN (Climate Action Network) Europe – європейське відділення міжнародної мережі громадських організацій, які займаються питаннями зміни клімату. Екодія входить до мережі CAN у регіоні СЄКЦА (Східної Європи, Кавказу та Центральної Азії).
CEE Bankwatch Network – міжнародна мережа, до якої входить і Екодія, яка досліджує вплив грошей, виділених міжнародними фінансовими інституціями, на місцеві спільноти та допомагає їм захищати свої права та домівки.
Civil Society for Climate Action (SCAC) – платформа, що об’єднує понад 150 чилійських та міжнародних екологічних організацій, місцевих рухів, професійних асоціацій, об’єднань, політичних та академічних організацій.
Контакти для додаткової інформації:
Олександра Хмарна,
okhmarna@ecoact.org.ua, 068 119 31 03