У 2020 році інвестиції у відновлювані джерела енергії (ВДЕ) впали на 68%. Розвиток цієї галузі необхідний як для поліпшення екологічної ситуації, так і для реформування енергоринку та євроінтеграції. Раніше для стимулювання сектору ВДЕ використовувався “зелений” тариф, однак це лише тимчасовий засіб, від якого необхідно поступово відмовлятися. Які ще механізми підтримки можна використовувати для розвитку ВДЕ в Україні?
Серед доступних у найближчій перспективі експерти виокремлюють 5 механізмів: “зелені” аукціони, чистий облік енергоспоживання (net metering), прямі договори купівлі-продажу енергії (corporate PPAs), «зелені» надбавки (feed-in premiums), контракти на різницю (CFDs).
Про це йдеться в дослідженні «Україна після “зеленого” тарифу. Нові механізми розвитку відновлюваної енергетики», яке виконав Максим Бабаєв, CEO платформи для інвестицій в енергетику GetMarket, на замовлення ГО Екодія.
Для чого потрібні нові механізми підтримки ВДЕ?
Відновлювана енергетика допомагає боротись зі зміною клімату. Виробництво енергії для промисловості, житлового сектору та транспорту спричиняє 73,2% світових викидів парникових газів. Оскільки споживання енергії сонця, вітру та деяких видів біомаси не спричиняють значних викидів, їхнє застосування допоможе людству подолати кліматичну загрозу.
“Зелений” тариф – це тимчасовий механізм, завдяки якому відновлювана енергетика в Україні почала стрімко розвиватися. Потужність станцій зросла з 1242 МВт у 2014 році до 8185 МВт станом на 1 грудня 2020 року. Однак, ряд економічних та політичних рішень призвели до дисбалансів на ринку електроенергії, технічних проблем з роботою станцій ВДЕ в енергомережі та невиплат компаніям за “зеленим” тарифом.
На багатьох ринках ВДЕ вже можуть конкурувати з традиційною енергетикою (наприклад, атомною чи вугільною). Тому світ поступово переходить від систем стимулювання за рахунок державних коштів («зелені» тарифи) до механізмів, що передбачають конкуренцію між учасниками ринку. Якими можуть бути ці механізми?
Зелені аукціони для ВДЕ-генерації
Держава оголошує загальну потужність нових об’єктів, яка має бути запропонована для компаній, що хочуть інвестувати у проекти ВДЕ. Компанії подають аукціонні пропозиції, які включають потужність майбутніх об’єктів та ціну, за якою вони готові продавати електроенергію. Переможцями аукціону стають учасники, які запропонували найнижчу ціну, а також відповідають іншим критеріям відбору.
Основна перевага «зелених» аукціонів — здатність створювати конкуренцію між інвесторами та стимулювати компанії, що пропонують найнижчі ціни на свою електроенергію.
Чистий облік енергопостачання (net metering)
Чистий облік електроенергії дає змогу власникам об’єктів ВДЕ застосовувати енергомережу для того, щоб довгостроково зберігати у ній надлишки виробленої енергії і споживати її згодом за потреби. Якщо електростанція виробляє більше енергії, ніж власник споживає, енергія поставляється у мережу і відповідно обліковується. Коли власник споживає більше енергії, ніж виробляє, він бере енергію з мережі, але ця енергія компенсується попередньою видачею в мережу.
Прямі договори купівлі-продажу енергії (корпоративні PPPAs)
Перевага такого механізму – зменшення фінансових ризиків. Виробники ВДЕ взаємодіють безпосередньо зі споживачами, а не продають електроенергію єдиному підприємству. Крім цього, корпоративні РРА укладаються на 10‒15 років, що дає можливість сторонам планувати свою діяльність і отримувати стабільну ціну електричної енергії для покупця та стабільний дохід для виробника ВДЕ.
“Зелені” надбавки
Виробники енергії з ВДЕ продають її на ринку за загальними правилами, але додатково отримують надбавку (premium) за кожну продану кіловат-годину. «Зелена» надбавка може бути фіксованою або динамічною.
Контракти на різницю
Виробники «зеленої» електроенергії продають її за ринковими цінами, але також укладають із державою або іншими гравцями (споживачами, трейдерами, постачальниками) додатковий договір. Відповідно до нього, вони будуть або отримувати компенсацію, яка складається з різниці між зафіксованим тарифом і реальною ціною продажу на ринку, або навпаки — оплачувати цю різницю іншій стороні.
“Для того, щоб досягти цілей кліматичної нейтральності до 2050 року, Україна повинна на законодавчому рівні стимулювати ВДЕ-проєкти, а також розробити регуляторну базу, що забезпечить дію цих законів. Адже розвиток “зеленої” генерації має багато переваг для громадян. Дохід від споживання відновлюваної енергії не концентрується у руках великого бізнесу, а держава менше залежить від постачання палива з інших країн.
Крім того, перехід на відновлювані джерела захистить від руйнування екосистем, а також знизить рівень забруднення повітря від спалення викопного палива”, – стверджує Анна Богушенко, експертка з енергетичної політики ГО Екодія.
Кожен із механізмів, наведених в дослідженні, важливо розвивати у комплексі. Вони допоможуть не лише стимулювати розвиток відновлюваної енергетики зараз, а й створити новий енергоринок, відкритий для більшої кількості гравців, а не лише олігархів.
ЧИТАТИ ДОСЛІДЖЕННЯ
Контакти для додаткової інформації:
Валентин, 066 545 14 88